Правительство Сербии объявило, что оно приняло два взаимосвязанных закона о климатическом налогообложении, которые вступят в силу 1 января 2026 года, устанавливая цену на выбросы углерода для основных промышленных источников выбросов и пограничный сбор на углеродоемкие импортные товары. Вместе эти законы создают единую основу, направленную на сокращение выбросов парниковых газов (ПГ), стимулирование промышленной декарбонизации и более тесное согласование Сербии с формирующейся политикой ЕС по установлению цен на выбросы углерода.
Внутренний налог на выбросы нацелен на основные промышленные сектора
Первый закон вводит налог на выбросы парниковых газов (ПГ) для операторов, которые имеют разрешения на выбросы в соответствии с режимом экологического регулирования Сербии. Эта мера распространяется на производителей удобрений, цемента, первичного железа и стали, алюминия и электроэнергии, требуя от компаний уплаты сбора на основе подтвержденных годовых выбросов углекислого газа, закиси азота и перфторуглеродов.
Налог рассчитывается после вычета контрольного уровня выбросов, представляющего выбросы, которые считаются неизбежными при работе с использованием наилучших доступных технологий. Ставка установлена на уровне 4 евро за тонну CO₂-эквивалента, конвертированного в сербские динары по официальному обменному курсу на конец налогового периода.
Налогоплательщики должны подать годовую декларацию до 31 мая, подтвержденную проверенными данными о выбросах. Производители электроэнергии, доходы которых в основном связаны с производством электроэнергии, могут претендовать на 20-процентный налоговый кредит на соответствующие инвестиции в декарбонизацию, ограниченный 80 процентами их общих налоговых обязательств. Закон также предоставляет возможности для дополнительных государственных стимулов для поддержки возобновляемых источников энергии, низкоуглеродных технологий, повышения энергоэффективности и справедливых инициатив перехода.
Налог на выбросы углерода на границе отражает объем продуктов CBAM ЕС
Второй закон устанавливает налог на выбросы углерода на импортируемые углеродоемкие продукты, что точно отражает список продуктов CBAM ЕС. Он охватывает широкий спектр продукции железа и стали, цемента, удобрений и алюминия, за исключением импортеров, чьи годовые объемы составляют менее пяти тонн охватываемых товаров.
Налоговая база рассчитывается на основе встроенных выбросов, связанных с производством импортируемых товаров. Импортеры могут сообщать о фактических выбросах, проверенных независимой организацией, или о значениях по умолчанию, предусмотренных законодательством. Проверка должна осуществляться органами, аккредитованными в системе Международного форума по аккредитации (IAF).
Как и внутренний налог, ставка составляет 4 евро за тонну CO₂-эквивалента. Чтобы избежать двойного налогообложения, импортеры могут претендовать на скидку в цене на выбросы углерода за любые платежи за выбросы углерода, произведенные в стране происхождения, при условии, что документация включает подтверждение оплаты, применяемую методологию выбросов и объемы выбросов. Сумма кредита не может превышать сумму налога, который подлежал бы уплате, если бы товары были произведены в Сербии.
Годовые налоговые декларации должны быть представлены в электронном виде до 31 мая, при этом таможенные органы обязаны передавать данные об импорте и продуктах налоговой администрации для поддержки правоприменения.
