Европейская комиссия (ЕК) представила новый пакет нормативных предложений, направленных на устранение выявленных недостатков в разработке Механизма регулирования углеродной границы (CBAM). Однако представители сталелитейной промышленности утверждают, что предлагаемые меры еще не заходят достаточно далеко, чтобы обеспечить эффективное функционирование CBAM.
Недостаточное выявление пробелов
По словам Керстин Марии Риппель, генерального директора Немецкой федерации стали (WV Stahl), Комиссия правильно определила ключевые недостатки в нынешней системе CBAM, но предложенные меры по устранению остаются недостаточными. С точки зрения федерации, решительная ликвидация существующих пробелов является предпосылкой для достижения CBAM своей основной цели.
Меры по борьбе с обходом политики считаются слишком слабыми
Одна из основных проблем, поднятых В. В. Шталем, связана с предлагаемым подходом к предотвращению обхода. Федерация назвала эти меры слишком медленными, расплывчатыми и не имеющими обязательной силы. Вместо этого WV Stahl призвал к обязательному применению стандартных значений выбросов для конкретной страны в течение переходного периода.
Бремя, связанное с экспортом, остается нерешенным
Второй ключевой проблемой, выявленной федерацией, является отсутствие целевого и структурного решения для облегчения бремени экспорта стали из ЕС в третьи страны. По мнению федерации, этот разрыв следует устранить путем продолжения бесплатного распределения объемов экспорта.
Ограниченный охват цепочки создания стоимости создает риски
В. В. Шталь также раскритиковал предложения за неспособность в достаточной степени охватить всю цепочку создания стоимости стали. Чтобы предотвратить такие последствия, В.
В. Шталь утверждал, что CBAM необходимо будет всесторонне распространить на перерабатывающую стальную продукцию, а не применять фрагментарно.
Сроки и срочность в преддверии 2026 года
Федерация также выразила обеспокоенность по поводу сроков принятия предлагаемых мер. Поскольку CBAM должен вступить в силу 1 января 2026 года, В. В. Шталь отметил, что необходимость корректирующих действий очевидна уже в течение некоторого времени, однако эффективных решений до сих пор нет. Поэтому он призвал к быстрым действиям по устранению недостатков и подчеркнул, что до тех пор, пока не будет создана полностью функциональная структура CBAM, федеральное правительство Германии должно продолжать активно выступать за сохранение существующих исключений.
На фоне усиления глобальной конкуренции В. В. Шталь предупредил, что частичные или неполные решения несут значительные риски. Без существенных улучшений существует опасность крупномасштабных изменений в выбросах и создании стоимости за пределами Европы. Поэтому федерация призвала государства-члены ЕС и Европейский парламент добиваться существенных улучшений в системе CBAM.
