Нововведения в законодательстве Украины вступающие в силу с 1 января 2013 года

Как сообщил министр юстиции Украины Александр Лавринович со ссылкой на данные Единого государственного реестра нормативно-правовых актов, с 1 января 2013 года в Украине вступают в силу положения 2-х кодексов, 52-х законов, 36-ти актов Кабмина и 1-го указа президента.

Так, в первый день нового года вступают в силу десять базовых законов:

«О Государственном бюджете Украины на 2013», «О Государственном земельном кадастре», «Об общественных объединениях», «Об утверждении Общегосударственной целевой программы развития водного хозяйства и экологического оздоровления бассейна реки Днепр на период до 2021 года», «О гарантиях государства относительно исполнения судебных решений», «Об Общегосударственной целевой программе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на 2013-2017 годы », «О занятости населения», «Про экстренную медицинскую помощь», «О стимулировании инвестиционной деятельности в приоритетных отраслях экономики с целью создания новых рабочих мест», «О проведении экономического эксперимента по государственной поддержке судостроительной промышленности».

Кроме того, вступают в силу отдельные статьи или части двух кодексов - Бюджетного кодекса Украины и Налогового кодекса Украины, а также шесть базовых законов - «О культуре», «О регулировании градостроительной деятельности», «О бесплатной правовой помощи», «О выборах народных депутатов Украина », «Об административных услугах », «О государственных лотереях в Украине».

Остальными законами, которые вступают в силу с 1 января, вносятся изменения в действующее законодательство.

Так, вступил в силу закон «Об общественных объединениях». В частности, власти обязаны регистрировать общественные объединения в течение семи дней и бесплатно. Кроме того, в законе расширены возможности общественных объединений заниматься коммерческой деятельностью.

1 января вступил в действие закон «Про экстренную медицинскую помощь». Согласно закону, вызов экстренной медицинской помощи осуществляется бесплатно, по единому телефонному номеру 103 или 112. Отказ в возможности осуществления передачи и принятия вызовов запрещается и влечет за собой ответственность.

Кроме того, согласно постановлению Кабинета министров Украины, норматив прибытия бригад скорой медицинской помощи на место происшествия по обращениям, которые относятся к категории экстренных, составляет 10 минут в городах и 20 минут в населенных пунктах за чертой города с момента поступления обращения к диспетчеру оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф.

Также 1 января вступил в силу закон «О внесении изменений в Закон Украины «О нотариате» относительно государственного регулирования нотариальной деятельности. Данный закон определяет государственное регулирование нотариальной деятельности; устанавливает, кто осуществляет контроль за организацией нотариата, дает определение должности «нотариус»; а также предусматривает профессиональное самоуправление нотариусов.

С 1 января вступил в силу закон «О занятости населения». Этот закон, в частности, предусматривает компенсации работодателю, трудоустраивающего на вновь созданные рабочие места молодежь и людей в возрасте старше 50 лет сроком не менее чем на 2 года. Кроме того, для студентов дневной формы обучения ВУЗов и ПТУ будет введен режим стажировки с открытием трудовой книжки; молодым специалистам, которые согласились работать в сельской местности, закон предусматривает «подъемные».

Также, согласно закону, лица в возрасте более 45 лет (страховой стаж более 15 лет) получат право на «ваучер» для оплаты за профессиональное обучение; введено обучение безработных рабочим профессиям.

1 января вступает в силу закон о «Государственном земельном кадастре». Он полностью посвящен созданию и функционированию в Украине единого реестра земель. Данные государственного земельного кадастра являются основой для ведения градостроительного кадастра населенных пунктов, кадастров других природных ресурсов.

С 1 января 2013 года вступает в силу закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности».

Документом, в частности, устанавливается, что изменение целевого назначения особо ценных земель допускается для размещения на них объектов общегосударственного значения, дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов, осушительных и оросительных каналов, геодезических пунктов, жилья, объектов социально - культурного назначения, объектов, связанных с добычей полезных ископаемых, нефтяных и газовых скважин и производственных сооружений, связанных с их эксплуатацией, а также в случае отчуждения земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости.

С 1 января Бюро технической инвентаризации лишаются функций госрегистраторов прав собственности на недвижимое имущество. Теперь эти полномочия будут переданы нотариусам.
Регистрировать права на землю и недвижимость будет единая вновь созданная Государственная регистрационная служба. Ознакомиться с новыми правилами регистрации недвижимого имущества можно на сайтах Министерства юстиции и Государственного реестра.

С 1 января 2013 начинает действовать статья 265 Налогового кодекса, согласно которой вводится налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка. В частности, речь идет о квартирах площадью более 120 кв метров и жилые дома площадью более 250 кв метров. Вступил в силу закон о внесении изменений в Налоговый кодекс по совершенствованию налогообложения при отчуждении транспортных средств (5413-VI), которым упрощается процедура регистрации транспортных средств на вторичном рынке.

Законом вносятся изменения в Налоговый кодекс относительно механизма определения стоимости автомобилей для целей налогообложения операций по их продаже налогом на доходы физических лиц.

Предусмотрено, что плательщик сам сможет выбрать метод, по которому будет определяться доход от продажи автомобиля - не ниже оценочной стоимости, как сейчас, или не менее среднерыночной цены транспортного средства. Среднюю стоимость по рынку будут ежеквартально определять в Минэкономразвития с учетом года выпуска, пробега и анализа фактических цен продажи соответствующего движимого имущества. Эти данные в обязательном порядке будут публиковаться на сайте министерства.

Кроме того, согласно закону, отменяется необходимость уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при второй и последующих регистрациях транспортных средств. Сбор в Пенсионный фонд будет взиматься только в случае первичной регистрации, кроме того, его ставка будет дифференцированной. Также законом предусмотрено уменьшение размера государственной пошлины за заверение договоров отчуждения транспортных средств. В Украине, согласно постановлению правительства, с 1 января вступил в силу запрет на ввоз лекарств сомнительного качества и эффективности. Это касается лекарственных препаратов, которые не имеют доказательной базы об их эффективности.

С 1 января также вступили в силу изменения в порядке исчисления и применения «Экологического налога». Так, в налоговом кодексе существует термин «размещение отходов». Из него, в частности, исключено такое понятие, как временное размещение отходов к утилизации или удаления, проще говоря вывоз мусора, предупреждающее возможность возникновения двойного налогообложения экологическим налогом при размещении субъектами хозяйствования отходов на специально отведенных местах или объектах, расположенных на собственных территориях. Из круга плательщиков экологического налога исключены субъекты хозяйствования, осуществляющие размещение отдельных видов отходов в виде вторичного сырья, на собственных территориях хозяйствования. Кроме того, урегулированы вопросы налогообложения вторсырья: отныне объемы и виды отходов вторичного сырья, размещаемых на собственных территориях хозяйствования, не являющихся объектом налогообложения экологическим налогом. При этом лицензия на сбор и заготовку таких отходов не требуется.