Европейская ассоциация производителей стали (EUROFER) заявила в своем позиционном документе, что предлагаемый Закон об ускорении промышленного производства (IAA) является важным шагом на пути к поддержке промышленной декарбонизации и созданию ведущих рынков для низкоуглеродистой стали в Европе. Однако ассоциация предупредила, что нынешнее предложение не заходит достаточно далеко, чтобы гарантировать спрос на низкоуглеродистую сталь, производимую в ЕС.
Основная критика сосредоточена на предложенных критериях происхождения. По данным EUROFER, использование стандартных таможенных правил ЕС, основанных на «последней существенной трансформации», позволит импортируемым полуфабрикатам, таким как слябы или горячекатаные рулоны, квалифицироваться как происходящие из ЕС после ограниченной последующей переработки в Европе. Ассоциация утверждает, что это может ослабить предполагаемый эффект притяжения спроса на низкоуглеродистую сталь, производимую внутри страны.
Предложены обязательные требования к происхождению в ЕС
EUROFER призывает к введению обязательных правил происхождения низкоуглеродистой стали в ЕС, используемых в государственных закупках и схемах государственной поддержки.
В частности, ассоциация хочет, чтобы требования, связанные со сталью, «первоначально плавили и разливали» в рамках ЕС.
Импорт все еще может доминировать на ведущих рынках
Ассоциация подчеркнула, что более 75 процентов импорта стали в ЕС поступает из стран, заключивших соглашения о свободной торговле с ЕС. В результате продукция из почти 80 стран потенциально может квалифицироваться как «Сделано в ЕС» в соответствии с текущим предложением.
EUROFER предупредил, что это может позволить производителям, не входящим в ЕС, сохранить доступ к ведущим рынкам ЕС за счет ограниченной переработки в таких странах, как Марокко, Турция или Сербия.
Требования спроса считаются недостаточными
В документе также утверждается, что предложенное предложение Требования к низкоуглеродистой стали слишком ограничены, чтобы создать значимый спрос.
Поскольку государственные закупки составляют менее пяти процентов от общего спроса на сталь, EUROFER считает, что предложенный Комиссией порог в 25 процентов не даст достаточного рыночного сигнала. Поэтому ассоциация предложила увеличить требование как минимум до 50 процентов низкоуглеродистой стали, произведенной в Союзе.
Требуется расширение на дополнительные отрасли
EUROFER призвал распространить сферу действия IAA на сектора, на которые распространяется Закон о нулевой промышленности (NZIA), включая ветроэнергетику, солнечную энергетику, электромобили, электродвигатели и электротехническую сталь, используемую в трансформаторах. Ассоциация считает, что эти отрасли хорошо подходят для скорейшего внедрения низкоуглеродистой стали.
Что касается ветроэнергетики, EUROFER раскритиковал предложенную Комиссией методологию подсчета компонентов. Ассоциация утверждала, что производители по-прежнему могут импортировать дорогостоящие компоненты, закупая только недорогие детали из Европы. Вместо этого EUROFER предложил требование, основанное на стоимости, согласно которому не менее 60 процентов стоимости каждого основного компонента происходит из ЕС.
Для электромобилей EUROFER поддержал положения ЕС о местном содержании, но призвал к ужесточению требований. Ассоциация предложила увеличить пороговые значения местного содержания для компонентов электронной трансмиссии на основе незернистой электротехнической стали с 50 до 80 процентов, чтобы предотвратить соблюдение требований за счет простых операций сборки.
Предпочтение обязательной маркировке углеродом
EUROFER также поддержал обязательную маркировку выбросов парниковых газов в соответствии с более широкими правилами ЕС о продукции, а не добровольную маркировку в соответствии с IAA. По мнению ассоциации, системы маркировки должны основываться на проверенных и сопоставимых данных о выбросах.
Ассоциация также призвала к расширению проверки прямых иностранных инвестиций в стратегических секторах, таких как компоненты ветроэнергетических установок и электротехническая сталь. EUROFER предупредил, что растущая зависимость от поставщиков нерыночной экономики может ослабить промышленную базу Европы, если не принять надлежащие меры.
