Немецкие ассоциации BVSE и Circular Metal Association (CMA) заявили, что проект Еврокомиссии об ограничении экспорта металлолома в страны вне ОЭСР может противоречить законодательству ЕС и ослабить европейскую отрасль переработки. Такой вывод содержится в заключении юридической фирмы Okl & Partner, подготовленном по заказу организаций.
Согласно новым правилам, с 21 мая 2027 года некоторые виды неопасных отходов можно будет вывозить в страны, не входящие в ОЭСР, только если они включены в список разрешённых Еврокомиссией государств. Ассоциации оспаривают критерии, по которым Брюссель предлагает ограничить экспорт отдельных категорий чёрного и цветного металлолома.
Юридические претензии к проекту
Главное возражение касается оценки экологических рисков, связанных с содержанием тяжёлых металлов. BVSE и CMA указывают, что статья 39 Регламента ЕС о перевозке отходов уже запрещает вывоз опасных отходов в страны вне ОЭСР, тогда как проектируемый список касается материалов, классифицированных как неопасные. По мнению ассоциаций, Еврокомиссия применяет критерии, не соответствующие классификации этих отходов.
Организации также считают ограничения несоразмерными: регламент уже предусматривает независимые проверки предприятий, принимающих отходы, чтобы подтвердить соблюдение экологических требований ЕС. Кроме того, ассоциации критикуют единый подход к разным категориям металлолома. Они ссылаются на отнесение некоторых металлических отходов к «Зелёному списку», указывающему на низкий уровень опасности, и на технические руководства Базельской конвенции по переработке металлов. По их мнению, Еврокомиссия недостаточно учла эти положения.
Риски для рынка и возможное обращение в суд
BVSE и CMA предупреждают, что ограничения могут усилить избыток металлолома в Европе: местные предприятия, по их оценке, не способны переработать весь объём собранного сырья, поэтому экспортные рынки остаются важным каналом сбыта. Сокращение доступа к ним может снизить цены, ухудшить прибыльность компаний и ослабить стимулы вкладываться в сбор и переработку.
Ассоциации считают, что проблемы конкурентоспособности европейской металлургии следует решать за счёт снижения энергетических затрат, улучшения условий производства и стимулирования инвестиций, а не ограничений экспорта. 19 октября к пересмотру проекта и его обоснований призвало также Международное бюро рециклинга (BIR). Организация попросила продлить общественные консультации, чтобы заинтересованные страны могли представить дополнительные сведения для включения в список.
BVSE и CMA требуют изменить проект и разрешить экспорт во все страны, отвечающие условиям регламента. Если список примут в нынешнем виде, ассоциации не исключают судебного разбирательства. Окончательный перечень разрешённых стран вне ОЭСР ожидается не позднее 21 ноября 2026 года.
Комментариев пока нет.